Приложения с социальным скорингом в Китае

Время чтения: 14 мин
Источник изображения: BigStock/artmagination

(автор статьи — директор аналитической компании Trivium UB Кендра Шефер)

Эта статья первоначально появилась на Trivium UB — проекте Trivium China, ориентированном на изучение человеческих факторов, определяющих рынки пользователей Китая.

Формирующаяся система социального скоринга Китая: редко когда тема обсуждается так горячо и так плохо понимается.

Когда большинство людей думают о системе, они представляют её в первую очередь как механизм подсчёта очков, способ для центрального правительства ранжировать граждан и компании на основе их поведения. Но это искажённое представление о том, что такое социальный скоринг на самом деле. Система по своей сути лучше описывается как служба обмена данными; более технические подкованные читатели могут представить её как огромный национальный API (интерфейс прикладного программирования).

Центральное правительство Китая видит свою роль в системе не в качестве распределителя баллов, а скорее в качестве хранителя записей, чья работа заключается в объединении правительственных документов в центральную базу данных, а затем через эту базу предоставлять государственным учреждениям, городским правительствам, банкам, отраслевым ассоциациям и широкой общественности данные о частных лицах и компаниях, чтобы они могли делать свои собственные оценки.

Основная база данных уже создана: она называется национальной платформой обмена кредитной информацией, и значительная часть содержащихся в ней данных открыта для публичного доступа.

Хотя центральное правительство ещё не выпустило собственное флагманское приложение для доступа к системе, оно активно поощряет местные органы власти и частных разработчиков создавать мобильные приложения, которые используют данные платформы инновационными способами.

В начале этого года Национальный комитет по развитию и реформе — государственный орган, ответственный за внедрение системы, провёл мероприятие по награждению кредитных приложений, призванное обеспечить для государственного и частного секторов возможность обмениваться инновационным опытом. Аналогичное мероприятие — Кредитный кубок Синьхуа, проходило с 24 по 25 сентября, на нём отмечались выдающиеся достижения в проектах развития городской системы социального скоринга.

Мы рассмотрели несколько номинантов, получивших награды на этих конференциях, а также некоторые интересные платформы, которым это не удалось. Взятые в целом, эти приложения рисуют интересную картину мобильной экосистемы, возникающей вокруг системы социального скоринга.

Кто нахулиганил?

Chengxin Chunyun

  • Правительственные органы: Государственный комитет по развитию и реформе, Министерство транспорта, Управление общественной безопасности, Управление гражданской авиации, Китайские железные дороги и другие
  • Разработчики: Tianxia Credit, Pengyuan Credit

Ежегодно в Китае происходит крупнейшее в мире ежегодное перемещение людей — «чуньюнь», когда сотни миллионов китайцев возвращаются в свои родные города, чтобы отпраздновать китайский новый год. В 2019 году было совершено 3 миллиарда пассажирских поездок в течение 40 дней. Транспортная система страны сильно перегружается в это время, и с таким большим количеством людей, сконцентрированных на небольшой площади, поведение пассажиров каждый год вызывает горячее обсуждение.

Система социального скоринга связывает разрушительное или противозаконное поведение в самолётах и поездах с личным кредитным скорингом пассажиров. Драки, поломка оборудования, курение, посадка без билета, открытие аварийных выходов и другие нарушения могут привести к запрету на будущие поездки. Такие инциденты как правило докладываются персоналом на транспорте, но выпущенное в 2017 году консорциумом национальных государственных учреждений и кредитных компаний приложение Chengxin Chunyun позволяет пользователям самим докладывать о нарушениях. Соответствующая мини-программа WeChat была запущена в 2019 году.

(Источник изображения: Trivium)

Приложение принимает как положительные, так и отрицательные отчёты о качестве обслуживания на транспорте и поведении пассажиров. Пользователи могут загружать фотодоказательства, и после того, как инциденты будут расследованы и проверены, отчёты регистрируются в системе социального кредита.

Нет никакой статистики о количестве пользователей или количестве изученных сообщений и регистрации в системе социального кредита, но программа работает в течение трёх лет подряд, что указывает на некоторую эффективность.

Laolai Checker

  • Разработчик: Xiamen Tuoke Network Company

Чёрные списки — один из ключевых элементов системы социального скоринга. Самый большой чёрный список — список недобросовестных должников, который ведёт Верховный народный суд, учитывая физических лиц и компании, которые не выполняют предписанные судом обязательства (по-китайски — «лаолай»).

Чёрный список находится в публичном доступе, и есть не менее дюжины приложений, которые позволяют пользователям проводить по ним поиск. Laolai checker — это одно из таких приложений — для поиска должников, которые попали в чёрный список.

Пользователи могут осуществлять поиск по имени должника, просматривать сведения об истории судебных дел и текущий статус исполнения.

Персональный рейтинг

Один из наиболее распространенных мифов о системе социального скоринга гласит, что правительство присваивает баллы каждому человеку. Типичная история звучит примерно так: каждый гражданин Китая получит социальный кредитный рейтинг от правительства на основе его поведения. Те, у кого низкие баллы, будут подвергнуты социальному остракизму, а те, у кого высокие баллы, станут новой аристократией.

Главная проблема с этой историей в том, что это просто-напросто неправда. По состоянию на сентябрь 2019 года правительство не выдало ни одного балла ни одному гражданину Китая.

Тем не менее, некоторые граждане получают такие баллы. Это связано с тем, что правительство поощряет городские власти использовать данные социального скоринга для разработки собственных систем оценки местных жителей. Несколько городов в Китае уже развернули такие системы на экспериментальной основе, и многие другие готовятся последовать их примеру.

Эти городские скоринговые системы дают жителям (как правило) численный кредитный рейтинг, основанный не только на финансовых факторах, таких как история погашения долгов, но и на социальных факторах, таких как получение или отсутствие наград за хорошее поведение, участие в мошенничестве или плагиате, невыполнение обязательств по выплатам алиментов, донорство крови или добровольная благотворительность.

Но прежде чем повалятся ссылки на «Чёрное зеркало», стоит отметить, что города разрабатывают эти системы оценки независимо. Хотя это может измениться, в настоящее время нет национального стандарта для индивидуального социального скоринга, поэтому каждый город оценивает своих жителей по своей шкале. В Сучжоу социальные кредитные баллы варьируются от 0 до 200, в Ханчжоу — от 0 до 1000. И даже в городах, где фактические диапазоны совпадают, алгоритмические модели, используемые для определения этих баллов, отличаются.

Во многих местах, где были запущены системы подсчёта баллов, разработчики в партнёрстве с местными органами власти выпустили ряд приложений, которые позволяют гражданам проверять свои баллы в городе. Каждый город использует свой подход: например, Фучжоу и Нанкин внедряют функции социального скоринга в существующие приложения городских служб, в то время как другие создают для него специальные приложения. Мы рассмотрим по одному примеру.

My Nanjing

  • Правительственные органы: Государственный комитет по развитию и реформе Нанкина, Нанкинское информационное бюро
  • Разработчик: Nanjing Zijin Digital Cloud Information Technology Company
  • Официальный сайт: mynj.cn

Если вы действительно хотите заглянуть в будущее мобильного пространства государственных услуг Китая, достаточно посмотреть на My Nanjing — платформу управления жизнью города «всё-в-одном». Это приложение безумно амбициозно, и, несмотря на перегрузку функциями, сделано хорошо.

Оно объединяет городской транспорт, экологические данные, больницы, коммунальные службы, живописные места, бюро по гражданским делам, суды, школы, местные финансовые учреждения и благотворительные организации в единый магазин для обслуживания граждан.

Через приложение жители могут:

  • Проверять состояние водительских прав и неснятых нарушений правил дорожного движения
  • Просматривать предупреждения о дорожном движении
  • Арендовать городские общественные велосипеды
  • Оплачивать счета за парковку
  • Проверять налоговые платежи
  • Проверять выплаты по социальному обеспечению
  • Записываться на приём в больницу и оплачивать медицинские счета
  • Просматривать баланс на счете фонда обеспечения жильем
  • Проверять и оплачивать коммунальные услуги (вода, электричество, телефон и газ)
  • Делать инвестиции и брать кредиты
  • Искать местные возможности для волонтёрства
  • Искать местные юридические услуги
  • Регистрироваться на сдачу крови
  • Регистрироваться на получение карты социального/медицинского страхования
  • Регистрировать рождение ребёнка
  • И делать целую кучу других вещей
(Источник изображения: Trivium)

Только небольшая часть приложения фактически привязана к социальному кредитному скорингу, причём Нанкин не выдает баллы (пока). Вместо этого, как только пользователи входят в систему, они могут просмотреть определённые аспекты своего скоринга, в том числе:

  • Любые государственные награды и отличия
  • Неоплаченные счета
  • Нарушения правил дорожного движения
  • Протоколы о правонарушениях и административных штрафах

Это не значит, что оценка не играет роли в приложении: приложение My Nanjing включает в себя систему баллов, которая геймифицирует защиту окружающей среды. «Зелёные баллы» присваиваются пользователям, когда они выбирают общественный транспорт — баллы за ходьбу, езду на велосипеде, на автобусе или на метро. Граждане могут заработать двойные баллы за то, что не ездят в сильно загрязненные дни.

Согласно последним объявлениям, зарабатывание баллов приносит немного: в настоящее время их можно обменять только на небольшой подарок от сервисного центра My Nanjing, но уже разрабатывается более надёжная система вознаграждений.

Xiamen Egret Points

  • Правительственный орган: Управление кредитного скоринга города Сямэнь
  • Разработчик: Xiamen Information Group Big Data Operation Company (厦门信息集团大数据运营有限公司)

Приложение Xiamen Egret Points наоборот полностью сосредоточено на социальном скоринге граждан. Сямэнь входит в число нескольких ключевых городов для демонстрации системы и уже запустил общегородскую систему подсчёта баллов на основе данных центра, которая выдаёт числовые баллы по шкале от 0 до 1000. По состоянию на середину 2018 года, в программе участвует 2.25 миллиона пользователей — около половины населения города.

Число зарегистрированных пользователей в приложении, однако, значительно меньше — их было 173 000 в августе 2018 года, затем число выросло до 210 059 в следующем году — незначительное увеличение за 12 месяцев.

Низкие показатели использования приложений могут объясняться тем, что оно функционально является просто программой лояльности, где пользователи могут просматривать баллы и находить льготы за высокий рейтинг. Однако, как и в случае с Нанкином, бонусы от высоких баллов не особенно интересны. Они включают в себя:

  • Бесплатное заимствование до 40 библиотечных книг
  • Бесплатный прокат велосипедов в городе
  • Скидки на парковку

Тем не менее, около половины зарегистрированных пользователей пользуются льготами. Дэв Льюис из Гарвардского центра Беркмана-Клейна считает, что:

— В Фучжоу более 64% зарегистрированных пользователей использовали свой рейтинг для получения бонусов хотя бы один раз. В Сямэне это число немного ниже — 53%, в том числе 55 562 человека, которые бесплатно взяли книги из публичной библиотеки. Это популярно в Сямыне, и согласно данным библиотеки Цзимин, число читателей, которые берут книги, выросло на 370% с момента введения баллов.

Балльные алгоритмы фактически вдохновлены западными механизмами финансового кредитного скоринга. Снова Дэв Льюис:

— Сямэнь использует модель оценки FICO, которая используется основными кредитными скоринговыми агентствами США для оценки финансовой кредитоспособности, но с другим набором переменных.

Корпоративный социальный скоринг: приложения для регулирования рынка

Как мы уже писали на другом ресурсе, хотя западные комментаторы в основном сосредоточены на социальном скоринге, поскольку он относится к гражданам, основная цель сбора данных системы — регулировать поведение бизнеса и заставлять корпорации соблюдать существующие правила.

Что касается китайских законодателей, большая часть обеспечения соблюдения требований предоставляет общественности доступ к данным о кредитной истории предприятий и специалистов сферы услуг, поэтому рынок может выполнять работу по отсеву неблагонадёжных акторов. Некоторые из этих приложений являются отраслевыми, в то время как другие сосредоточены на всех предприятиях в пределах определенного города.

Yiwu Market Credit

  • Правительственный орган: Управление рыночного надзора города Иу

Иу — это главный координационный центр развития корпоративного социального скоринга, что неудивительно: город является домом крупнейшего в мире оптового рынка мелких товаров. Занимающий площадь 5.5 млн квадратных метров и вмещающий 75 тыс поставщиков, центр международной торговли Yiwu — это главный хаб деятельности многих глобальных схем поставок.

В целях оказания помощи покупателям в оценке легитимности, надёжности и качества продукции поставщиков центра, органы рыночного надзора запустили скоринговый портал для профилирования поставщиков на основе данных системы, который включает следующие данные:

  • Регистрационная информация компании
  • Зарегистрированный законный представитель
  • Участники/акционеры компании
  • История гражданских и уголовных дел
  • История административных или операционных штрафов
  • Эксплуатационные нарушения
  • Годовые отчёты
  • Лицензирование товарных знаков

Приложение включает в себя функции, которые позволяют пользователям осуществлять поиск по владельцу бизнеса, кредитному рейтингу компании или номеру места в центре.

Платформа выходит за рамки скоринговых систем, выдавая корпоративные кредитные оценки от AAA-D, а также звездные и балльные рейтинги. Поскольку вся идея выдачи кредитных оценок заключается в том, чтобы было легко предсказать риск ведения бизнеса с конкретным поставщиком, изобилие балльных систем лишает оценки любого реального значения.

Приложение также необыкновенно патриотично, основной набор функций ориентирован на продвижение инициатив КПК в бизнес-среде Иу. Компании, связанные с членами КПК помечаются на экране результатов поиска специальными значками, а главный раздел приложения посвящен отображению статистики о действующих филиалах и членах КПК. Лозунгов предостаточно.

(Источник изображения: Trivium)

Партийное строительство на рынке — это любимое дело председателя Си Цзиньпина, и включение этого набора функций связано с желанием местных властей выслужиться перед вышестоящими. Это, кажется, работает: приложение получило несколько государственных наград.

Yunmanman

  • Разработчик: Jiangsu Manyun Software Technology Company
  • Официальный сайт: ymm56.com

За последние несколько десятилетий отрасль дорожной логистики Китая страдала от проблем, связанных с перегруженностью транспортными средствами, несвоевременными или невыполненными поставками, повреждением грузов, нарушениями контрактов и мошенничеством.

Встречайте: Yunmanman — грузовая логистическая платформа, предоставляющая поиск контактов и услуги эскроу. Два отдельных приложения — для водителя и для грузоотправителя — объединяют пользовательскую базу из 1.6 миллиона грузоотправителей с 6.5 миллионами зарегистрированных водителей грузовых автомобилей. Грузоотправители предварительно оплачивают транспортные расходы, и платформа передаёт средства водителям после завершения отгрузки.

Yunmanman также посвятила значительное время на разработку системы скоринга как для водителей, так и для грузоотправителей. Как и национальная система социального скоринга, система Yunmanman рассматривает скоринг как с финансовой, так и с этической точек зрения. И там, и там широкое пространство для интересных кейсов.

В 2017 году генеральный директор Чжан Хуэй рассказал о трудностях, с которыми сталкиваются дальнобойщики при получении кредитов и создании личной кредитной истории:

Водители грузовиков — особая демографическая категория: многие из них не посещали среднюю школу и работают в условиях повышенного риска. … Они проводят большую часть своего времени на дороге и на станциях технического обслуживания, поэтому их модель потребления трудно отслеживать … поэтому [финансовым] учреждениям трудно проводить оценки на основе традиционных кредитных моделей. Но они на самом деле получают достойную зарплату и имеют стабильную покупательную способность.

Yunmanman решает эту проблему, предоставляя данные водителя партнерам-кредиторам и позволяя водителям подавать заявки на получение кредитов на дороге и получать немедленный доступ к средствам через приложение.

Что касается поведенческих аспектов кредита, Yunmanman ведёт чёрный список водителей и грузоотправителей, отслеживая случаи повреждения грузов, неплатежей, перегрузки транспортного средства, превышение сроков доставки и другие проблемы.

Текущий чёрный список водителей на платформе составляет 0.31% [пользователей], в то время как чёрный список грузоотправителей составляет 0.16%.

Подход Yunmanman к кредитованию получил значительное одобрение и поддержку со стороны Государственного комитета по развитию и реформе, и есть большая вероятность того, что данные приложения могут быть переданы на правительственные платформы в будущем либо в единую систему социального скоринга. В июне 2017 года директор Нанкинского комитета по развитию и реформе Шэнь Цзяньжун посетил офис Yunmanman и выразил надежду:

— …что полностью работающая скоринговая система [Yunmanman] будет объединена и будет использоваться совместно с правительственными данными.

Jiafu E

  • Разработчик: Zebra Software Technology Company

Бытовые услуги — это ещё одна отрасль, до которой дотянулся мобильный скоринг. Приложение Jiafu E объединяет данные системы скоринга, обзоры работодателей и другие показатели в платформу скоринга и бронирования для нянь, домашних поваров, дезинсекторов, ремонтников, слесарей, частных медсестёр и поставщиков услуг клининга.

Сервис Jiafu E, впервые запущенный в марте 2019 года, преимущественно работает в южных городах, таких как Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Нанкин и Шанхай, но имеет планы по скорому расширению в 60 городах и потенциальному охвату всей страны. Приложение пользуется поддержкой Государственного комитета по развитию и реформе, и в некоторых регионах, таких как Нанкин, приложение интегрируется со скоринговыми платформами местных органов власти (My Nanjing и скоринговая система Федерации женщин).

Платформа позволяет потенциальным работодателям получить доступ к социальным скоринговым записям китайских сервисных компаний, отображая обычные корпоративные наборы данных системы:

  • Регистрационная информация компании
  • Зарегистрированный законный представитель
  • Участники/акционеры компании
  • История гражданских и уголовных дел
  • История административных или оперативных штрафов
  • Эксплуатационные нарушения
  • Годовые отчёты
  • Лицензирование товарных знаков

У внештатных поставщиков услуг, таких как няни и медсёстры, пользователи могут просматривать:

  • Имя
  • Возраст, рост, вес и знак зодиака
  • Образование
  • Трудовой стаж
  • Зарегистрированные профессиональные квалификации
  • Родной город
  • Статус водительских прав
  • Владение языками и диалектами
  • Образование

Jiafu E включает все эти данные в собственную систему кредитного скоринга, присваивая баллы сервисным компаниям и внештатным поставщикам услуг.

(Источник изображения: Trivium)

Этот рейтинг не следует путать с государственным социальным кредитным рейтингом; он выдается не правительством, а алгоритмом приложения. Тем не менее, поддержка разработки таких приложений исходит непосредственно от государственной политики, которая поощряет более жесткий надзор за отраслью.

В то время как бытовые услуги могут на первый взгляд показаться тривиальным местом для сосредоточения ресурсов, всё это имеет больше смысла в контексте быстрого старения населения Китая, что увеличит спрос на такие услуги как частный уход и найм домашних поваров.

Это только начало

Это ни в коем случае не полный список приложений, которые используют данные системы скоринга: их существует по меньшей мере несколько сотен. Всего 77 приложений были представлены на мероприятии Государственного комитета по развитию и реформе по награждению приложений в апреле, более 300 платформ и проектов — на Xinhua Credit Cup, и учитывая продолжающиеся усилия центрального правительства по созданию оцифрованного рынка, основанного на скоринге, мы ожидаем увидеть расширение сферы применения этих данных.

В будущем будет наиболее интересно, не сколько приложений используют базу данных центрального правительства, но будут ли эти приложения в конечном итоге передавать данные в государственные органы, и если да, то как эти данные будут включены в экосистему данных социального скоринга.